當(dāng)前，機器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正極大改變著人類生產(chǎn)和生活方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動能。按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》總體部署，落實《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點任務(wù)，加快推進機器人應(yīng)用拓展，決定開展“機器人+”應(yīng)用行動。為保證行動有序開展，特制定本實施方案。
  一、總體要求
 （一）指導(dǎo)思想
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，面向人民對美好生活向往以及經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展需要，堅持應(yīng)用牽引、典型引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐，發(fā)揮部門、地方、行業(yè)等多方作用，以產(chǎn)品創(chuàng)新和場景推廣為著力點，分類施策拓展機器人應(yīng)用深度和廣度，培育機器人發(fā)展和應(yīng)用生態(tài)，增強自主品牌機器人市場競爭力，推進我國機器人產(chǎn)業(yè)自立自強，為加快建設(shè)制造強國、數(shù)字中國，推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
 （二）主要目標
  到2025年，制造業(yè)機器人密度較2020年實現(xiàn)翻番，服務(wù)機器人、特種機器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機器人促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強。聚焦10大應(yīng)用重點領(lǐng)域，突破100種以上機器人創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)及解決方案，推廣200個以上具有較高技術(shù)水平、創(chuàng)新應(yīng)用模式和顯著應(yīng)用成效的機器人典型應(yīng)用場景，打造一批“機器人+”應(yīng)用標桿企業(yè)，建設(shè)一批應(yīng)用體驗中心和試驗驗證中心。推動各行業(yè)、各地方結(jié)合行業(yè)發(fā)展階段和區(qū)域發(fā)展特色，開展“機器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實踐。搭建國際國內(nèi)交流平臺，形成全面推進機器人應(yīng)用的濃厚氛圍。
  二、深化重點領(lǐng)域“機器人+”應(yīng)用
  面向社會民生改善和經(jīng)濟發(fā)展需求，遴選有一定基礎(chǔ)、應(yīng)用覆蓋面廣、輻射帶動作用強的重點領(lǐng)域，聚焦典型應(yīng)用場景和用戶使用需求，開展從機器人產(chǎn)品研制、技術(shù)創(chuàng)新、場景應(yīng)用到模式推廣的系統(tǒng)推進工作。支持一些新興領(lǐng)域探索開展機器人應(yīng)用。
  《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》提出，到2025年，制造業(yè)機器人密度較2020年實現(xiàn)翻番，服務(wù)機器人、特種機器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機器人促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強。聚焦10大應(yīng)用重點領(lǐng)域，突破100種以上機器人創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)及解決方案，推廣200個以上具有較高技術(shù)水平、創(chuàng)新應(yīng)用模式和顯著應(yīng)用成效的機器人典型應(yīng)用場景，打造一批“機器人+”應(yīng)用標桿企業(yè)。
  十大應(yīng)用重點領(lǐng)域包括經(jīng)濟領(lǐng)域的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、能源、商貿(mào)物流領(lǐng)域，以及社會民生領(lǐng)域的醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、教育、商業(yè)社區(qū)服務(wù)、安全應(yīng)急和極限環(huán)境應(yīng)用領(lǐng)域。
  例如在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》提出，研制殘障輔助、助浴、二便護理、康復(fù)訓(xùn)練、家務(wù)、情感陪護、娛樂休閑、安防監(jiān)控等助老助殘機器人產(chǎn)品；積極推動外骨骼機器人、養(yǎng)老護理機器人等在養(yǎng)老服務(wù)場景的應(yīng)用驗證等。
  《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》提出增強“機器人+”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力，這包括：構(gòu)建機器人產(chǎn)用協(xié)同創(chuàng)新體系、建設(shè)“機器人+”應(yīng)用體驗和試驗驗證中心、加快機器人應(yīng)用標準研制與推廣、開展行業(yè)和區(qū)域“機器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實踐、搭建“機器人+”應(yīng)用供需對接平臺。
  《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》還提出，人力資源和社會保障部門會同機器人發(fā)展應(yīng)用部門適時開展機器人對就業(yè)影響的評估，及時促進受影響勞動者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。